根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第18號）第五十條的規定，將貨物服務招標采購的評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法三種。其中性價比法用得非常少，最低評標價法使用得也相對較少，綜合評分法目前在政府采購實踐中使用最為普遍。《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十二條規定，綜合評分的主要因素是：價格、技術、財務狀況、信譽、業績、服務、對招標文件的響應程度，以及相應的比重或者權值等。上述因素應當在招標文件中事先規定。
綜合評分是否一定能夠得到相對公平的結果，得分的高低是僅取決于綜合評分的因素嗎？事實并非如此。即使是貌似公平的評分規則事實上隨處可以暗含傾向性。而評分因素和評分規則可以直接影響評標得分和中標結果。下面以同樣的供應商業績在四種不同評分規則下的得分情況為例來說明。
假定某工程項目其中兩個供應商的業績情況為：甲供應商近五年有10項50萬元以上業績，但最高金額不足100萬元，且10項均為近三年內。乙供應商近五年有5項100萬元以上業績，其5項均為近三年外。
方案1.招標文件的業績評分規定為：業績分共10分，近五年有5項100萬元以上的業績得10分，有4項100萬元以上的業績得8分，有3項100萬元以上的業績得6分，有2項100萬元以上的業績得4分，有1項100萬元以上的業績得2分，近五年沒有100萬元以上的業績得0分。
第一種評分規則下供應商的業績得分情況。甲供應商近五年有0項100萬元以上業績，得分為0分。乙供應商近五年有5項100萬元以上業績，得分為10分。
方案2.變換一下業績的金額要求。招標文件的業績評分規定為：業績分共10分，近五年有10項50萬元以上的業績得10分，有8項50萬元以上的業績得8分，有6項50萬元以上的業績得6分，有4項50萬元以上的業績得4分，有2項50萬元以上的業績得2分，以此類推，近五年沒有50萬元以上的業績得0分。
第二種評分規則下供應商的業績得分情況。甲供應商近五年有10項50萬元以上業績，得分為10分。乙供應商近五年有5項50萬元以上業績，得分為5分。
方案3.再變換一下業績的時間要求。招標文件的業績評分規定為：業績分共10分，近三年有10項50萬元以上的業績得10分，有8項50萬元以上的業績得8分，有6項50萬元以上的業績得6分，有4項50萬元以上的業績得4分，有2項50萬元以上的業績得2分，以此類推，近三年沒有50萬元以上的業績得0分。
第三種評分規則下供應商的業績得分情況。甲供應商近三年有10項50萬元以上業績，得分為10分。乙供應商近三年有0項50萬元以上業績，得分為0分。
方案4.最后一次再變換一下業績的時間和金額要求。招標文件的業績評分規定為：業績分共10分，近三年有5項100萬元以上的業績得10分，有4項100萬元以上的業績得8分，有3項100萬元以上的業績得6分，有2項100萬元以上的業績得4分，有1項100萬元以上的業績得2分，以此類推，近三年沒有100萬元以上的業績得0分。
第四種評分規則下供應商的業績得分情況。甲供應商近三年有0項100萬元以上業績，得分為0分。乙供應商近三年有0項100萬元以上業績，得分為0分。
綜上所述，四種不同的業績評分規則下甲乙兩個供應商得分情況如下：
如果該項目的預算金額是80萬元，四種方案的業績評分規則并看不出明顯的傾向性。因此，采購代理機構負責審核招標文件的人員應對評分細則進行認真推敲，努力避免"隱形"傾向性，確保評審公正。

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