國際格局是各國制定內(nèi)外戰(zhàn)略的關(guān)鍵依據(jù)，其包括三層含義：首先是指國際體系中主要大國之間力量對比的此消彼長；其次是指大國之間的互動與關(guān)系組合；再次是指國際關(guān)系行為體（主權(quán)國家仍然為主）的變化。國際格局與國際秩序、規(guī)則、機(jī)制緊密相關(guān)，并對后者起決定作用。

2015年正值戰(zhàn)后七十周年，主要大國圍繞“戰(zhàn)后國際秩序”的變革復(fù)雜博弈，竭力搶占國際格局的制高點(diǎn)。習(xí)近平主席把脈大勢、順勢而為，抓住時機(jī)、當(dāng)仁不讓，就國際格局、國際秩序等發(fā)表了一系列重要講話，充分展現(xiàn)了當(dāng)代中國領(lǐng)袖的戰(zhàn)略眼光、博大胸襟與主動擔(dān)當(dāng)。

按時間順序排列，相關(guān)講話主要包括以下八次：

1、《共同譜寫中拉全面合作伙伴關(guān)系新篇章》

（在中國－拉共體論壇首屆部長級會議開幕式上的致辭，2015年1月8日）

當(dāng)今世界是一個發(fā)展變革的世界，是一個新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮的世界，是一個“國際體系和國際秩序深度調(diào)整”的世界，是一個“國際力量對比朝著有利于和平與發(fā)展方向”深刻變化的世界。（其中最突出的是，）一大批發(fā)展中國家和新興市場國家快速發(fā)展，通過南南合作相互輸送動力，增強(qiáng)了自身實(shí)力和自主發(fā)展能力，為“后國際金融危機(jī)時期”的世界經(jīng)濟(jì)注入新的動力，也有力推動了國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)“中拉攜手同行、深化合作恰逢其時”，因?yàn)橹袊篮图永毡葒覈撩娣e之和占世界陸地總面積的五分之一，人口之和占世界總?cè)丝诘娜种唬?jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的八分之一。這是中拉關(guān)系全面深入發(fā)展的巨大優(yōu)勢和寶貴資源。

點(diǎn)評：2008年爆發(fā)的西方金融危機(jī)是國際格局變化的分水嶺，發(fā)展中國家尤其是新興大國群體性崛起，西方大國在國際體系中的主導(dǎo)權(quán)受到動搖。盡管近期新興大國經(jīng)濟(jì)增長顯著放緩，但其整體性上升勢頭并未逆轉(zhuǎn)，西方大國難以主宰國際事務(wù)。

2、《邁向命運(yùn)共同體 開創(chuàng)亞洲新未來》

（在博鰲亞洲論壇2015年年會上的主旨演講，2015年3月28日）

今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭暨中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，聯(lián)合國成立70周年，萬隆會議召開60周年，東盟共同體建成之年。這是值得人們紀(jì)念的重要年份，也是激發(fā)人們銘記歷史、鑒往知來的重要時刻。70年來，世界發(fā)生了前所未有的深刻變化，歷史性地改變了人類的命運(yùn)。全球殖民體系土崩瓦解，冷戰(zhàn)對峙不復(fù)存在，各國相互聯(lián)系、相互依存日益加深，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流滾滾向前，“國際力量對比朝著有利于維護(hù)世界和平的方向發(fā)展”，保持國際形勢總體穩(wěn)定、促進(jìn)各國共同發(fā)展具備更多有利條件。

當(dāng)前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化”深入發(fā)展，“文化多樣化、社會信息化”持續(xù)推進(jìn)，“國際格局和國際秩序加速調(diào)整演變”。世界各國正抓緊調(diào)整各自發(fā)展戰(zhàn)略，推動變革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開拓新的發(fā)展空間。同時，世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期，低增長、低通脹、低需求同高失業(yè)、高債務(wù)、高泡沫等風(fēng)險交織，“主要經(jīng)濟(jì)體走勢和政策取向繼續(xù)分化”，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性依然突出；地緣政治因素更加突出，局部動蕩此起彼伏；恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、能源安全、糧食安全、氣候變化、重大傳染性疾病等“非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)”不斷增多，南北發(fā)展差距依然很大。推進(jìn)“人類和平與發(fā)展”的崇高事業(yè)依然任重而道遠(yuǎn)。

人類只有一個地球，各國共處一個世界。世界好，亞洲才能好；亞洲好，世界才能好。面對風(fēng)云變幻的國際和地區(qū)形勢，我們要把握世界大勢，跟上時代潮流，共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區(qū)秩序，通過邁向“亞洲命運(yùn)共同體”，推動建設(shè)“人類命運(yùn)共同體”。

點(diǎn)評：習(xí)主席敏銳把握2015年的最大屬性即戰(zhàn)后70周年，“盤點(diǎn)”70年來國際戰(zhàn)略格局的深刻與積極變遷，對當(dāng)前國際形勢進(jìn)行了辯證判斷，進(jìn)而首次在國際場合提出了“人類命運(yùn)共同體”的偉大命題，為世界發(fā)展指明了正確方向。

3、《弘揚(yáng)萬隆精神 推進(jìn)合作共贏》

（在亞非領(lǐng)導(dǎo)人會議上的講話，2015年4月22日，雅加達(dá)）

新形勢下，“萬隆精神”仍然具有強(qiáng)大生命力。我們要大力弘揚(yáng)萬隆精神，不斷賦予其新的時代內(nèi)涵，推動構(gòu)建以“合作共贏”為核心的“新型國際關(guān)系”，推動“國際秩序和國際體系”朝著更加公正合理的方向發(fā)展，推動建設(shè)“人類命運(yùn)共同體”，更好造福亞非人民及其他地區(qū)人民。

點(diǎn)評：在萬隆會議召開60周年之際，習(xí)主席親赴印尼與會，對“萬隆精神”與時俱進(jìn)，用“合作共贏”的“新型國際關(guān)系”予以豐富。

4、習(xí)近平同俄羅斯總統(tǒng)普京會談

（2015年5月8日）

普京熱烈歡迎習(xí)近平應(yīng)邀前來出席“紀(jì)念衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利70周年慶典”并訪問俄羅斯。習(xí)近平感謝普京的盛情邀請。兩國元首在親切友好的氣氛中，就中俄關(guān)系和彼此關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題充分交換意見，一致同意中俄要共同維護(hù)“第二次世界大戰(zhàn)勝利成果和國際公平正義”，推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)同“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”建設(shè)對接。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)中國人民愿深化同俄羅斯人民傳統(tǒng)友誼，推進(jìn)雙方發(fā)展戰(zhàn)略對接，規(guī)劃兩國友好合作新未來，推動中俄“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”繼續(xù)保持高水平發(fā)展，“促進(jìn)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展”，維護(hù)地區(qū)及世界和平、安全、穩(wěn)定。

同日發(fā)表的《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、倡導(dǎo)合作共贏的聯(lián)合聲明》指出，在世界“多極化加快發(fā)展”的同時，國際關(guān)系中“不穩(wěn)定不確定”因素增多。這一進(jìn)程伴隨著原有矛盾激化、新沖突層出不窮和在各領(lǐng)域的競爭加劇。不同宗教和文明之間裂痕加深的危險顯現(xiàn)。大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、恐怖主義和極端主義、跨國犯罪、糧食短缺、氣候變化、傳染病等威脅世界穩(wěn)定和人類持續(xù)發(fā)展的問題仍未解決。雙方一致確信，符合21世紀(jì)現(xiàn)實(shí)的做法應(yīng)是實(shí)現(xiàn)國與國之間和諧相處，而非彼此隔絕，各國應(yīng)本著平等、不可分割的安全原則，在恪守國際法的基礎(chǔ)上照顧彼此利益，通過“集體行動”解決當(dāng)代問題和化解危機(jī)。

點(diǎn)評：2015年是世界反法西斯戰(zhàn)爭暨中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，中俄雙方相互“給力”，兩國領(lǐng)導(dǎo)人先后參加對方舉辦的勝利70周年慶典，共同維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果，對接彼此發(fā)展戰(zhàn)略，中俄緊密戰(zhàn)略協(xié)調(diào)成為維護(hù)國際公平正義和世界穩(wěn)定的重要因素。

5、《共建伙伴關(guān)系 共創(chuàng)美好未來》

（在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤上的講話，2015年7月9日，烏法）

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，不穩(wěn)定不確定因素增多。“新興市場國家和發(fā)展中國家風(fēng)險和挑戰(zhàn)不斷集聚，經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩，金磚國家各國發(fā)展也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。”越是在困難的時候，越要堅定信心。應(yīng)該看到，任何進(jìn)步都不是直線的，有曲折也有反復(fù)。“盡管會有這樣那樣的困難，但金磚國家擁有豐富自然和人力資源、廣闊國內(nèi)市場、巨大發(fā)展?jié)摿Α⒊湓Ｕ呖臻g，上升趨勢不會改變。”

習(xí)主席還就加強(qiáng)金磚國家伙伴關(guān)系發(fā)表重要看法，其中包括“構(gòu)建加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的伙伴關(guān)系”：國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則需要不斷革故鼎新，以適應(yīng)全球增長格局新變化，讓責(zé)任和能力相匹配。我們要共同致力于提高金磚國家在全球治理體系中的地位和作用，推動“國際經(jīng)濟(jì)秩序”順應(yīng)新興市場國家和發(fā)展中國家力量上升的歷史趨勢。推動改革國際貨幣基金組織治理結(jié)構(gòu)，增加新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)。

點(diǎn)評：面對當(dāng)前一些“金磚國家”的增長放緩與階段性困境，習(xí)主席著眼全局與長遠(yuǎn)，對新興大國前景繼續(xù)“看好”，為金磚五國合作“加油”、“打氣”，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理，繼續(xù)擴(kuò)大新興大國話語權(quán)，充分展現(xiàn)了其國際戰(zhàn)略家的定力與遠(yuǎn)見。

6、《在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會上的講話》

（2015年9月3日）

戰(zhàn)爭是一面鏡子，能夠讓人更好認(rèn)識和平的珍貴。今天，和平與發(fā)展已經(jīng)成為“時代主題”，但世界仍很不太平，戰(zhàn)爭的達(dá)摩克利斯之劍依然懸在人類頭上。我們要以史為鑒，堅定維護(hù)和平的決心。為了和平，我們要牢固樹立“人類命運(yùn)共同體”意識。偏見和歧視、仇恨和戰(zhàn)爭，只會帶來災(zāi)難和痛苦。“相互尊重、平等相處、和平發(fā)展、共同繁榮，才是人間正道。”世界各國應(yīng)該共同維護(hù)“以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心”的國際秩序和國際體系，積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，共同推進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

點(diǎn)評：習(xí)主席在抗戰(zhàn)勝利70周年在天安門城樓發(fā)表繼往開來、振聾發(fā)聵的講話，提醒世人警惕戰(zhàn)爭風(fēng)險與倒行逆施，再次提出“人類命運(yùn)共同體”的重大命題，展現(xiàn)了其當(dāng)代偉人的濟(jì)世情懷與天下?lián)?dāng)。

7、《在華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹押脠F(tuán)體聯(lián)合歡迎宴會上的演講》

（2015年9月22日，西雅圖）

中國是現(xiàn)行國際體系的“參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者”。我們堅決維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系。世界上很多國家特別是廣大發(fā)展中國家都希望“國際體系”朝著更加公正合理方向發(fā)展，但這并不是“推倒重來”，也不是“另起爐灶”，而是“與時俱進(jìn)、改革完善”。這符合世界各國和全人類共同利益。

當(dāng)?shù)貢r間9月24日晚，習(xí)近平主席在華盛頓布萊爾國賓館同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行中美元首會晤。習(xí)近平指出，中國是現(xiàn)行國際體系的“參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者”，同時也是“受益者”。改革和完善現(xiàn)行國際體系，不意味著另起爐灶，而是要推動它朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國提出的“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行倡議，都是開放、透明、包容的，有利于有關(guān)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)，減少貧困，歡迎包括美方在內(nèi)的有關(guān)各方積極參與。

點(diǎn)評：針對今年以來美國對華疑慮明顯上升、圍堵明顯加強(qiáng)，習(xí)主席利用首次對美國事訪問，主動答疑解惑，一再強(qiáng)調(diào)中國與國際體系、國際秩序的互利合作關(guān)系，強(qiáng)調(diào)中國提出的“一帶一路”與“亞投行”是對現(xiàn)有國際金融秩序的補(bǔ)充完善，起到了很好的對美增信釋疑與助推中美“新型大國關(guān)系”建設(shè)的作用。

8、《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運(yùn)共同體》

（在第七十屆聯(lián)合國大會一般性辯論時的講話，2015年9月28日，紐約）

“世界格局正處在一個加快演變的歷史性進(jìn)程之中。”和平、發(fā)展、進(jìn)步的陽光足以穿透戰(zhàn)爭、貧窮、落后的陰霾。世界“多極化”進(jìn)一步發(fā)展，“新興市場國家和發(fā)展中國家崛起”已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，既創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也帶來了需要認(rèn)真對待的新威脅新挑戰(zhàn)。

“大道之行也，天下為公。”和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)。目標(biāo)遠(yuǎn)未完成，我們?nèi)皂毰Α．?dāng)今世界，各國相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以“合作共贏”為核心的“新型國際關(guān)系”，打造“人類命運(yùn)共同體”。

中國將始終做“國際秩序的維護(hù)者”，堅持走合作發(fā)展的道路。中國是第一個在聯(lián)合國憲章上簽字的國家，將繼續(xù)維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系。中國將繼續(xù)同廣大發(fā)展中國家站在一起，堅定支持增加發(fā)展中國家特別是非洲國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。“中國在聯(lián)合國的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國家。”

點(diǎn)評：今年是聯(lián)合國成立70周年，習(xí)主席首次登上聯(lián)合國舞臺，發(fā)表高屋建瓴、激濁揚(yáng)清、引領(lǐng)未來的重要講話，明確指出國際格局多極化是大勢所趨，為世界各國邁向“人類命運(yùn)共同體”提出了“五位一體”的“路線圖”，再次強(qiáng)調(diào)中國的發(fā)展中國家屬性，講話極大地增強(qiáng)了中國的國際話語權(quán)。(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所副所長、研究員陳向陽)